Zastupnici u Europskom parlamentu pozivaju na hitne mjere kako bi se zaštitili zdravlje, sigurnost i pošteni uvjeti rada prekograničnih i sezonskih radnika u kontekstu COVID-19.
Kriza COVID-19 dodatno je otkrila socijalni damping i nesigurnost mnogih mobilnih radnika zaposlenih u poljoprivredno-prehrambenim, građevinskim i zdravstvenim sektorima.
Gotovo 1,3 milijuna Europljana živi u jednoj državi članici i radi u drugoj. Trenutna kriza COVID-19 dodatno je otvorila probleme loših radnih uvjeta i teškoća prekograničnih i sezonskih radnika i socijalnog dampinga.
U 2018. godini najveći broj prekograničnih radnika otišao je iz Poljske na rad u Njemačku (125.000 ljudi, od kojih mnogi rade u građevinskom sektoru), iz Francuske u Luksemburg (88.000), iz Njemačke u Luksemburg (52.000), od Slovačke do Austrije (48.000, a većina žena radi u zdravstvu u Austriji) i od Francuske do Belgije (46.000).
Procjenjuje se da se u Europskoj uniji godišnje zapošljava od 800.000 do milijun sezonskih radnika, uglavnom u poljoprivredno-prehrambenom sektoru: 370.000 u Italiji, 300.000 u Njemačkoj, 276.000 u Francuskoj i 150.000 u Španjolskoj.
Sezonski i prekogranični radnici mogu se zaposliti u drugoj državi članici EU-a na temelju njihovog prava na slobodno kretanje unutar EU-a. Zakonodavstvo država članica domaćina primjenjuje se na načelu jednakog postupanja. Pristup naknadama za nezaposlene i socijalna zaštita reguliran je koordinacijom sustava socijalne sigurnosti koja se trenutno promatra.
Europski parlament nedavno je usvojio rezoluciju kojom je Europsku komisiju pozvao da procijeni radne uvjete u kojima rade prekogranični i sezonski radnici, uključujući ulogu posrednika i podizvođača. Rezolucija je usvojena s 593 glasa za, 34 protiv i 38 suzdržanih.
Parlament poziva Komisiju da izda smjernice za rad prekograničnih i sezonskih radnika u kontekstu COVID-19 i da predloži dugoročna rješenja za sprječavanje zlostavljanja i prijevara u ovom području. Istovremeno, poziva države članice da ojačaju kapacitete inspekcija rada i osiguraju kvalitetan smještaj za prekogranične i sezonske radnike. Rezolucijom se nadalje traži brzo zaključivanje sporazuma o koordinaciji sustava socijalnog osiguranja, jer je to jedini način da se spriječe zlouporabe prava prekograničnih i sezonskih radnika.
Očekuje se da će Europska komisija uskoro predstaviti smjernice za zaštitu prekograničnih i sezonskih radnika.
Vitomir Begović
