Pregled Zapošljavanje i socijalni razvoj u Europi (ESDE) za 2020. godinu posvećen je temi socijalne pravednosti i solidarnosti. Analiza ukazuje kako postići veću pravednost u cijeloj Europskoj uniji u uvjetima kriza poput pandemije COVID-19, kao i strukturnih promjena uslijed demografskog starenja te zelenih i digitalnih tranzicija.
Povjerenik za radna mjesta i socijalna prava Nicolas Schmit istaknuo je: „Izvješće ESDE pokazuje kako je jačanje socijalne pravednosti ključno za prevladavanje krize. To zahtjeva stavljanje ljudi ispred i u središte. Kako bi se osigurala otpornost, solidarnost i kohezija, odgovor EU-a mora dati prioritet zapošljavanju, smanjiti nejednakosti i osigurati jednake mogućnosti. Učinkovita provedba Europskog stupa socijalnih prava služit će nam kao vodič.”
U Pregledu se navodi kako pandemija COVID-19 ima duboke zdravstvene, ekonomske, socijalne te učinke na zapošljavanje prijeteći napretku koji je EU ranije postigla. Sve države članice doživljavaju veći ekonomski šok nego u 2008.-2009. godini. Ekonomska proizvodnja naglo se smanjila, a nezaposlenost raste. Najosjetljivije osobe, uključujući mlade u Europi, posebno su pogođene.
U tom kontekstu ESDE izvješće upućuje na sljedeće nalaze:
- Odgovarajuće minimalne plaće i minimalni dohodak mogu imati blagotvoran učinak na socijalnu mobilnost Europljana.
- Jačanje socijalne pravednosti , uključujući ulaganja u ljude, se isplati. Otklanjanje rodno uvjetovanih razlika donosi posebno visoke povrate, dok produženje radnog vijeka i povećanje obrazovanja također imaju pozitivne učinke.
- Strukturne promjene, poput zelene tranzicije, moraju biti popraćene socijalnim mjerama kako bi bile uspješne. Ova tranzicija zahtijeva socijalna ulaganja u obliku programa prekvalifikacije i / ili naknada za nezaposlenost. Prema ESDE-u, ovo socijalno ulaganje moglo bi iznositi do 20 milijardi eura ili više do 2030. godine.
- Mjere skraćenog radnog vremena učinkovito štite radna mjesta. EU pomaže državama članicama pružanje takve potpore kroz mehanizme solidarnosti poput instrumenta za privremenu potporu za ublažavanje rizika od nezaposlenosti u hitnim slučajevima (SURE)
- Socijalni dijalog i kolektivno pregovaranje utječu na pravednost i njezinu percepciju na radnom mjestu promicanjem pravednijih plaća, boljih uvjeta rada i inkluzivnijih tržišta rada.
Općenitije, kako bi popravili štetu koju je nanio COVID-19 i pripremili gospodarstvo i društvo za budućnost bržih strukturnih promjena, EU i države članice moraju u potpunosti prihvatiti mogućnosti koje nudi prijelaz na zelenije, digitalizirano gospodarstvo i ugraditi uključivost, solidarnost i otpornost u sadržaj svih politika. Osiguravanje široko zasnovanog oporavka ključni je politički cilj djelovanja koji će dugoročno pomoći u jačanju socijalne otpornosti.
Vitomir Begović
